EORI και τελωνειακή εγγραφή: ΕΕ, ΗΒ, Τουρκία, ΗΠΑ

EORI στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Ο αριθμός καταχώρισης και αναγνώρισης οικονομικών φορέων (EORI) απαιτείται βάσει του άρθρου 9 του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα για όποιον υποβάλλει τελωνειακές διασαφήσεις, συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου ή εξόδου ή αιτείται τελωνειακές αποφάσεις στην ΕΕ. Χορηγείται δωρεάν και ισχύει σε όλα τα κράτη μέλη.

Η μορφή του είναι ο κωδικός χώρας συν ένα εθνικό αναγνωριστικό, για παράδειγμα EL ή DE ακολουθούμενο από ψηφία. Οι επιχειρήσεις της ΕΕ εγγράφονται στην τελωνειακή αρχή του κράτους μέλους εγκατάστασής τους (στην Ελλάδα, στην ΑΑΔΕ). Οι επιχειρήσεις εκτός ΕΕ εγγράφονται στο κράτος μέλος όπου υποβάλλουν για πρώτη φορά διασάφηση ή αιτούνται απόφαση. Χρειάζεστε μόνο έναν αριθμό EORI της ΕΕ.

• Ποιοι: εισαγωγείς και εξαγωγείς, διασαφιστές, έμμεσοι αντιπρόσωποι, μεταφορείς που υποβάλλουν συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου στο ICS2.
• Πότε δεν χρειάζεται: για ιδιώτες που εισάγουν περιστασιακά και για ορισμένους φορείς εκτός ΕΕ των οποίων οι διασαφήσεις υποβάλλονται από αντιπρόσωπο υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
• Έλεγχος εγκυρότητας: η υπηρεσία επικύρωσης EORI της Επιτροπής.

EORI στο Ηνωμένο Βασίλειο

Για τη διακίνηση εμπορευμάτων μεταξύ Μεγάλης Βρετανίας και οποιασδήποτε άλλης χώρας, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, απαιτείται GB EORI. Η αίτηση γίνεται στο GOV.UK και ο αριθμός εκδίδεται συνήθως μέσα σε λίγα λεπτά έως λίγες ημέρες. Για διασαφήσεις στη Βόρεια Ιρλανδία ή για απαλλαγή εμπορευμάτων που δεν διατρέχουν κίνδυνο βάσει του Πλαισίου του Windsor απαιτείται XI EORI.

Οι επιχειρήσεις με εγγραφή στον ΦΠΑ χρησιμοποιούν τον ίδιο αριθμό για την PVA και για το Customs Declaration Service, που αντικατέστησε το παλαιότερο σύστημα CHIEF (για τις εισαγωγές το 2022 και για τις εξαγωγές το 2024).

Τουρκία: φορολογικός αριθμός, άδειες και AEO (YYS)

Η Τουρκία δεν χρησιμοποιεί EORI. Στο τελωνείο οι εταιρείες αναγνωρίζονται με τον αριθμό φορολογικού μητρώου τους (vergi kimlik numarası) και τα φυσικά πρόσωπα με τον αριθμό εθνικής ταυτότητας (T.C. kimlik numarası). Για να διασαφίσει, ο εισαγωγέας δίνει στον εκτελωνιστή του εξουσιοδότηση αντιπροσώπευσης, ενώ η εταιρεία πρέπει να είναι εγγεγραμμένη στη φορολογική υπηρεσία και στο εμπορικό μητρώο.

Το καθεστώς εγκεκριμένου οικονομικού φορέα στην Τουρκία ονομάζεται Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü (YYS) και βασίζεται στο άρθρο 5/A του Τελωνειακού Νόμου αριθ. 4458 και στον κανονισμό για τη διευκόλυνση των τελωνειακών διαδικασιών. Οι κάτοχοι έχουν λιγότερους ελέγχους, απλουστευμένες διασαφήσεις στις εγκαταστάσεις τους και τη μπλε γραμμή.

Αμοιβαία αναγνώριση ΕΕ–Τουρκίας (2026)

Στις 16 Ιουλίου 2026 η Επιτροπή Τελωνειακής Συνεργασίας ΕΕ–Τουρκίας εξέδωσε απόφαση για την αμοιβαία αναγνώριση των προγραμμάτων AEO τους. Θα αρχίσει να εφαρμόζεται μόλις τεθεί σε λειτουργία η δομημένη ανταλλαγή δεδομένων των φορέων· στον Διάλογο Υψηλού Επιπέδου για το Εμπόριο της 13ης Οκτωβρίου 2026 και οι δύο πλευρές επιβεβαίωσαν τις εργασίες για την εφαρμογή. Η Τουρκία και το ΗΒ συμφώνησαν επίσης σε αμοιβαία αναγνώριση AEO στη σύνοδο JETCO τον Ιανουάριο του 2026.

Ηνωμένες Πολιτείες: αριθμός εισαγωγέα, εγγύηση και ACE

Οι ΗΠΑ δεν έχουν EORI. Ο εισαγωγέας (importer of record) αναγνωρίζεται με αριθμό εργοδότη της IRS (EIN), αριθμό κοινωνικής ασφάλισης ή αριθμό που αποδίδει η CBP σε αλλοδαπές εταιρείες χωρίς EIN, με εγγραφή μέσω του εντύπου CBP Form 5106. Οι περισσότεροι εισαγωγείς διασαφίζουν μέσω αδειούχου εκτελωνιστή, ο οποίος χρειάζεται πληρεξούσιο.

Για τις τυπικές διασαφήσεις απαιτείται τελωνειακή εγγύηση (customs bond): εγγύηση μεμονωμένης συναλλαγής ή συνεχής εγγύηση, συνήθως 10% των δασμών και τελών που καταβλήθηκαν το προηγούμενο έτος, με ελάχιστο 50.000 $. Τα υψηλότερα επίπεδα δασμών το 2026 οδήγησαν σε αναπροσαρμογή πολλών εγγυήσεων. Οι επιστροφές καταβάλλονται ηλεκτρονικά, οπότε χρειάζονται λογαριασμός στην πύλη ACE και στοιχεία ACH για επιστροφές.

Αλλοδαπή εταιρεία μπορεί να ενεργεί ως εισαγωγέας στις ΗΠΑ, αλλά πρέπει να ορίσει μόνιμο αντίκλητο για επιδόσεις και να λάβει εγγύηση από αμερικανικό εγγυητή. Πολλοί πωλητές εκτός ΗΠΑ προτιμούν να αποστέλλουν σε αμερικανική οντότητα ή να χρησιμοποιούν την υπηρεσία μη εγκατεστημένου εισαγωγέα ενός εκτελωνιστή, ώστε η ευθύνη να παραμένει σε πρόσωπο που το τελωνείο μπορεί να προσεγγίσει.

Άλλες εγγραφές που συχνά ξεχνιούνται

Ο EORI ή ο αριθμός εισαγωγέα είναι μόνο το πρώτο βήμα. Ανάλογα με τα εμπορεύματα και τον τρόπο μεταφοράς, πρέπει να υπάρχουν και άλλες εγγραφές πριν από την άφιξη των εμπορευμάτων.

• ΕΕ: καθεστώς εγκεκριμένου διασαφιστή CBAM για εισαγωγείς άνω των 50 τόνων ετησίως αγαθών CBAM από την 1η Ιανουαρίου 2026· συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου ICS2 από τους μεταφορείς και, σε ορισμένες περιπτώσεις, από τον εισαγωγέα· εγγραφή στο IOSS για πωλητές B2C.
• ΕΕ και ΗΒ: εγγραφές ειδικών φόρων κατανάλωσης για αλκοόλ, καπνό και ενεργειακά προϊόντα· άδειες για ελεγχόμενα αγαθά, όπως τα είδη διπλής χρήσης.
• ΗΒ: εγγραφή στον ΦΠΑ για αλλοδαπούς πωλητές αγαθών έως 135 £ σε καταναλωτές, καθώς και τα ειδικά καθεστώτα που ισχύουν για τα προϊόντα σας.
• ΗΠΑ: Importer Security Filing (ISF 10+2) για θαλάσσια φορτία τουλάχιστον 24 ώρες πριν από τη φόρτωση στο εξωτερικό· εγγραφή εγκατάστασης τροφίμων στην FDA και προηγούμενη ειδοποίηση για τρόφιμα· απαιτήσεις άλλων υπηρεσιών, όπως USDA, EPA ή Consumer Product Safety Commission, για ρυθμιζόμενα αγαθά.
• Τουρκία: λογαριασμός TAREKS για τους ελέγχους ασφάλειας προϊόντων και κλαδικές άδειες από την αρμόδια αρχή για τρόφιμα, φάρμακα, τηλεπικοινωνιακό εξοπλισμό και χημικά.

Συνηθισμένα λάθη

Αυτά προκαλούν τις περισσότερες καθυστερήσεις στην πρώτη αποστολή:

• Χρήση του EORI του διαμεταφορέα αντί του δικού αριθμού του εισαγωγέα, με αποτέλεσμα να εμφανίζεται λάθος πρόσωπο στη διασάφηση.
• Η παραδοχή ότι ένας βρετανικός EORI ισχύει στην ΕΕ ή το αντίστροφο.
• Εγγραφή εταιρείας εκτός ΕΕ σε κράτος μέλος όπου δεν διασαφίζει ποτέ και στη συνέχεια διασάφηση αλλού χωρίς έλεγχο των κανόνων αντιπροσώπευσης.
• Πωλήσεις με όρο DDP χωρίς δυνατότητα να ενεργήσετε ως εισαγωγέας στη χώρα προορισμού.
• Διατήρηση της αμερικανικής εγγύησης στο παλαιό ποσό μετά την αύξηση των δασμών, που μπορεί να οδηγήσει σε ειδοποιήσεις ανεπάρκειας εγγύησης και δέσμευση φορτίων.

Βασικά στοιχεία AEO

Τα προγράμματα εγκεκριμένου οικονομικού φορέα (AEO) πιστοποιούν ότι η τελωνειακή συμμόρφωση, η τήρηση αρχείων, η οικονομική φερεγγυότητα και, για το καθεστώς ασφάλειας, η ασφάλεια της εφοδιαστικής αλυσίδας μιας εταιρείας πληρούν καθορισμένα πρότυπα.

• ΕΕ: AEOC (τελωνειακές απλουστεύσεις) και AEOS (ασφάλεια και προστασία), βάσει του άρθρου 38 του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα. Τα οφέλη περιλαμβάνουν λιγότερους ελέγχους, κατά προτεραιότητα μεταχείριση και μειωμένες εγγυήσεις. Με τον νέο Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα, οι πωλητές ηλεκτρονικού εμπορίου εκτός ΕΕ θα χρειάζονται έμμεσο αντιπρόσωπο με καθεστώς AEO.
• ΗΒ: πιστοποίηση AEO από την HMRC, με αμοιβαία αναγνώριση με την ΕΕ και άλλους.
• ΗΠΑ: C-TPAT (Customs Trade Partnership Against Terrorism), με ρυθμίσεις αμοιβαίας αναγνώρισης με την ΕΕ, την Ιαπωνία και άλλους.
• Τουρκία: YYS, με αναγνώριση από την ΕΕ που εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2026 και εκκρεμεί η εφαρμογή της.

Λίστα εγγραφών πριν από την πρώτη αποστολή

• ΕΕ: EORI στο σωστό κράτος μέλος, ΑΦΜ για ΦΠΑ και, όπου διατίθεται, άδεια αναβολής καταβολής του ΦΠΑ εισαγωγής.
• ΗΒ: GB EORI, εγγραφή στον ΦΠΑ, ρύθμιση PVA, πρόσβαση στο Customs Declaration Service μέσω του εκτελωνιστή σας.
• Τουρκία: φορολογικός αριθμός, εμπορικό μητρώο, εξουσιοδότηση εκτελωνιστή, λογαριασμός χρήστη TAREKS για αιτήσεις ασφάλειας προϊόντων.
• ΗΠΑ: αριθμός IRS ή CBP Form 5106, τελωνειακή εγγύηση, πύλη ACE και ρύθμιση επιστροφών ACH, πληρεξούσιο εκτελωνιστή.
• Για όλους: εξέταση AEO ή C-TPAT αν εισάγετε τακτικά.