Uvozne carine u SAD-u 2026.: HTSUS, 301, 232 i de minimis

HTSUS i njegovi stupci

Usklađena carinska tarifa Sjedinjenih Američkih Država (HTSUS), koju vodi USITC, ima osmeroznamenkaste tarifne linije i desetoznamenkaste statističke brojeve. Svaka linija ima tri stupca stopa.

• Stupac 1, opće stope (General): stopa za uobičajene trgovinske odnose (MFN), primjerice 16,5 % za muške pamučne majice oznake 6109.10.00.
• Stupac 1, posebne stope (Special): povlaštene stope s oznakama programa kao što su S (USMCA), AU, KR i IL; GSP je istekao 31. prosinca 2020.
• Stupac 2: zakonske stope za zemlje bez uobičajenih trgovinskih odnosa (Kuba, Sjeverna Koreja te, od 2022., Rusija i Bjelarus).
• Poglavlje 99 sadrži privremene i dodatne carine (odjeljci 301, 232, 201 i 338); oznaka iz tarifnog broja 9903 mora se prijaviti zajedno s glavnom oznakom.

Što se dogodilo s carinama IEEPA

Vrhovni sud je 20. veljače 2026. odlučio u predmetu Learning Resources, Inc. protiv Trumpa (6 : 3) i presudio da Zakon o međunarodnim izvanrednim gospodarskim ovlastima (IEEPA) ne ovlašćuje predsjednika da uvodi carine. Carinska i granična služba (CBP) prestala je naplaćivati carine IEEPA (carine vezane uz fentanil i recipročne carine) za robu deklariranu 24. veljače 2026. ili kasnije.

CBP povrat carina IEEPA obrađuje putem nove funkcije u sustavu ACE pod nazivom CAPE, koja se primjenjuje od 20. travnja 2026. Najprije su obrađene nelikvidirane deklaracije i deklaracije unutar roka za prigovor; za deklaracije s otvorenim prigovorima, deklaracije s antidampinškim i kompenzacijskim pristojbama ili konačno likvidirane deklaracije potrebni su drugi putovi, uključujući prigovore (180 dana nakon likvidacije) ili tužbe pred Sudom za međunarodnu trgovinu. Za aktualnu fazu provjerite poruke CBP-a u sustavu CSMS.

Carine na snazi 22. listopada 2026.

Odjeljak 122 (istekao)

Privremena uvozna doplata od 10 % na temelju odjeljka 122. Zakona o trgovini iz 1974. primjenjivala se od 24. veljače 2026. tijekom zakonom propisanih 150 dana i istekla je 24. srpnja 2026.

Mjera iz odjeljka 301 zbog prisilnog rada (od 24. srpnja 2026.)

Nakon ispitnih postupaka pokrenutih 12. ožujka 2026. Ured trgovinskog predstavnika SAD-a (USTR) 23. srpnja 2026. donio je konačnu mjeru protiv 60 gospodarstava koja pokrivaju oko 99 % američkog uvoza, jer nisu zabranila uvoz proizvoda nastalih prisilnim radom (obavijest objavljena u Federal Registeru 28. srpnja 2026.). Stope su 10 % za gospodarstva sa zabranom ili preuzetom obvezom (među njima Kanada, Meksiko, Indija, Indonezija i Ujedinjena Kraljevina) i 12,5 % za ostala (među njima Kina, Vijetnam, Brazil i Turska). Za EU i Tajvan stopa iznosi 10 % umanjeno za carinu MFN, a za Japan, Koreju i Švicarsku 12,5 % umanjeno za carinu MFN: roba čija stopa MFN već doseže tu razinu ne plaća ništa dodatno. Prilozi izuzimaju navedene proizvode (primjerice određene lijekove, kemijske sirovine i poljoprivredne proizvode), a roba na koju se primjenjuje odjeljak 232 isključena je.

Odjeljak 301: Kina (od 2018.) i Brazil

Izvorne carine iz odjeljka 301 na kinesku robu ostaju: 25 % na popise 1 do 3 i 7,5 % na popis 4A, uz više stope na stratešku robu utvrđene nakon revizije 2024. (primjerice na električna vozila). Posebna mjera iz odjeljka 301 dodaje 25 % na proizvode iz Brazila od 22. srpnja 2026. U tijeku je i dodatni ispitni postupak iz odjeljka 301 o prekomjernim industrijskim kapacitetima.

Odjeljak 232

Carine zbog nacionalne sigurnosti primjenjuju se po proizvodu, a ne po zemlji: 50 % na čelik, aluminij i bakar (s izvedenim proizvodima), 25 % na većinu automobila i autodijelova, uz niže stope za partnere s kojima postoje dogovori, te carine na drvo i rezanu građu, određene proizvode od drva i određene poluvodiče. Carine na lijekove trebale su se uvoditi postupno od srpnja 2026. Stope i obuhvat mijenjaju se proglasima, pa provjerite važeće napomene uz poglavlje 99.

Odjeljak 338: Kanada

Dodatna carina od 50 % na temelju odjeljka 338. Carinskog zakona iz 1930. primjenjuje se od 22. kolovoza 2026. na 554 tarifna podbroja kanadske robe, čak i kada ispunjava uvjete za povlasticu iz sporazuma USMCA. Kolektivna tužba kojom se ta carina osporava podnesena je Sudu za međunarodnu trgovinu 20. listopada 2026.

Odjeljak 201

Zaštitna mjera za solarne ćelije i module prestala je 6. veljače 2026. Na datum ovog vodiča nije bila na snazi nijedna druga zaštitna mjera iz odjeljka 201.

Pravila o zbrajanju carina

Dodatne carine u pravilu se zbrajaju sa stopom MFN i međusobno, osim ako pravni akt ne određuje drukčije. Na dan 22. listopada 2026. glavni su odnosi sljedeći:

• Roba na koju se primjenjuje odjeljak 232 oslobođena je carine iz odjeljka 301 zbog prisilnog rada i mjere protiv Brazila.
• Carina zbog prisilnog rada dodaje se stopi MFN (uz pravilo umanjenja za MFN za EU, Tajvan, Japan, Koreju i Švicarsku).
• Brazilskih 25 % zbraja se s carinom od 12,5 % zbog prisilnog rada.
• Carine iz odjeljka 338 na kanadsku robu primjenjuju se povrh redovne carine i USMCA ih ne uklanja.
• Antidampinške i kompenzacijske pristojbe primjenjuju se uz sve navedeno.

De minimis u 2026.

Oslobođenje de minimis za pošiljke do 800 $ (19 U.S.C. 1321) suspendirano je za sve zemlje od 29. kolovoza 2025. Suspenzija se nastavila i nakon presude o zakonu IEEPA na drugim pravnim osnovama, a privremeno konačno pravilo CBP-a o poštanskim pošiljkama (objavljeno 24. lipnja 2026., na snazi od 24. srpnja 2026.) učinilo je suspenziju za poštanske pošiljke neograničenom i uvelo novu neformalnu poštansku deklaraciju. Zakon One Big Beautiful Bill Act ukida zakonsko oslobođenje de minimis od 1. srpnja 2027.

U praksi se svaka komercijalna pošiljka, uključujući pakete niske vrijednosti, deklarira uz plaćanje carina. Poštanske pošiljke sada plaćaju carinu MFN te carine iz odjeljaka 301 i 232 kao i ostale pošiljke.

MPF i HMF

Naknada za obradu robe (merchandise processing fee, MPF) na formalne deklaracije iznosi 0,3464 % vrijednosti. Za fiskalnu godinu 2027. (od 1. listopada 2026.) najniži iznos je 34,58 $, a najviši 670,86 $ po deklaraciji. Naknada za održavanje luka (harbor maintenance fee, HMF) iznosi 0,125 % vrijednosti tereta iskrcanog u američkim lukama; ne primjenjuje se na zračni prijevoz.

Primjer: pamučne majice iz Turske pomorskim putem

Uvoznik deklarira muške pamučne majice oznake HTSUS 6109.10.00 proizvedene u Turskoj, deklarirane vrijednosti 50.000 $ (vrijednosti u SAD-u iskazuju se na osnovi FOB, bez vozarine i osiguranja), koje stižu brodom.

Carina MFN od 16,5 % = 8.250 $.

Carina iz odjeljka 301 zbog prisilnog rada za Tursku od 12,5 % = 6.250 $ (najprije provjerite priloge s izuzećima proizvoda).

MPF od 0,3464 % = 173,20 $ (između najnižeg i najvišeg iznosa). HMF od 0,125 % = 62,50 $.

Ukupno: 14.735,70 $, odnosno 29,5 % deklarirane vrijednosti. Ista roba iz Kine plaćala bi i carinu od 7,5 % iz odjeljka 301 za popis 4A.

Kontrolni popis

• Utvrđeni linija HTSUS-a i svi tarifni brojevi iz poglavlja 99 za datum deklariranja.
• Podrijetlo potvrđeno prema pravilima svake mjere (bitna preobrazba ili pravilo iz sporazuma o slobodnoj trgovini za povlasticu).
• Provjereni obuhvat odjeljka 232 i prilozi s izuzećima od carine zbog prisilnog rada.
• U sustavu ACE pregledan status povrata carina IEEPA za ranije deklaracije.
• Iznos trajnog jamstva (continuous bond) usklađen s novim razinama carina.