Dovozné clo v USA 2026: HTSUS, oddiely 301, 232, de minimis

HTSUS a jeho stĺpce

Harmonizovaný colný sadzobník USA (HTSUS), ktorý spravuje USITC, má 8-miestne colné riadky a 10-miestne štatistické čísla. Každý riadok má tri stĺpce sadzieb.

• Stĺpec 1 General: sadzba pre bežné obchodné vzťahy (MFN), napríklad 16,5 % na pánske bavlnené tričká 6109.10.00.
• Stĺpec 1 Special: preferenčné sadzby s kódmi programov, napríklad S (USMCA), AU, KR, IL; program GSP vypršal 31. decembra 2020.
• Stĺpec 2: zákonné sadzby pre krajiny bez bežných obchodných vzťahov (Kuba, Severná Kórea a od roku 2022 Rusko a Bielorusko).
• Kapitola 99 obsahuje dočasné a dodatočné clá (oddiely 301, 232, 201, 338); položku 9903 treba vykázať spolu s hlavným kódom.

Čo sa stalo s clami podľa IEEPA

Najvyšší súd 20. februára 2026 rozhodol vo veci Learning Resources, Inc. v. Trump (pomerom hlasov 6 : 3), že zákon o medzinárodných mimoriadnych ekonomických právomociach (IEEPA) neoprávňuje prezidenta ukladať clá. Colná správa CBP prestala vyberať clá podľa IEEPA (fentanylové a recipročné clá) pri tovare deklarovanom 24. februára 2026 alebo neskôr.

Clá podľa IEEPA vracia CBP prostredníctvom novej funkcie systému ACE s názvom CAPE, ktorá je účinná od 20. apríla 2026. Najprv sa vybavovali nezúčtované dovozy a dovozy v lehote na námietku; dovozy s otvorenými námietkami, dovozy s clami AD/CVD alebo s konečným zúčtovaním si vyžadujú samostatný postup vrátane námietok (180 dní po zúčtovaní) alebo žalôb na Súde pre medzinárodný obchod. Aktuálnu fázu sledujte v správach CBP CSMS.

Clá platné k 22. októbru 2026

Oddiel 122 (vypršal)

Dočasná dovozná prirážka 10 % podľa oddielu 122 zákona o obchode z roku 1974 sa uplatňovala od 24. februára 2026 počas zákonných 150 dní a vypršala 24. júla 2026.

Oddiel 301: opatrenie proti nútenej práci (od 24. júla 2026)

Po prešetrovaniach začatých 12. marca 2026 prijal obchodný splnomocnenec USA (USTR) 23. júla 2026 konečné opatrenie voči 60 ekonomikám, ktoré pokrývajú asi 99 % dovozu do USA, za to, že nezakazujú dovoz tovaru vyrobeného nútenou prácou (oznámenie uverejnené vo Federal Register 28. júla 2026). Sadzby sú 10 % pre ekonomiky so zákazom alebo záväzkom (vrátane Kanady, Mexika, Indie, Indonézie a Spojeného kráľovstva) a 12,5 % pre ostatné (vrátane Číny, Vietnamu, Brazílie a Turecka). Pre EÚ a Taiwan je sadzba 10 % po odpočítaní cla MFN a pre Japonsko, Kóreu a Švajčiarsko 12,5 % po odpočítaní MFN: tovar, ktorého sadzba MFN už túto úroveň dosahuje, nič navyše neplatí. Prílohy oslobodzujú vymenované výrobky (napríklad niektoré lieky, chemické vstupy a poľnohospodársky tovar) a tovar podliehajúci oddielu 232 je vylúčený.

Oddiel 301: Čína (od roku 2018) a Brazília

Pôvodné clá podľa oddielu 301 na čínsky tovar zostávajú: 25 % na zoznamy 1 až 3 a 7,5 % na zoznam 4A, s vyššími sadzbami na strategický tovar stanovenými po revízii v roku 2024 (napríklad elektromobily). Samostatné opatrenie podľa oddielu 301 pridáva od 22. júla 2026 clo 25 % na výrobky z Brazílie. Prebieha ďalšie prešetrovanie podľa oddielu 301 týkajúce sa nadmerných priemyselných kapacít.

Oddiel 232

Clá z dôvodu národnej bezpečnosti sa uplatňujú podľa výrobku, nie podľa krajiny: 50 % na oceľ, hliník a meď (vrátane odvodených výrobkov), 25 % na väčšinu osobných áut a autodielov s nižšími sadzbami pre partnerov s dohodami a clá na guľatinu a rezivo, niektoré výrobky z dreva a niektoré polovodiče. Clá na lieky sa mali zavádzať postupne od júla 2026. Sadzby a zahrnuté výrobky sa menia prezidentskými vyhláseniami, preto si overte aktuálne poznámky ku kapitole 99.

Oddiel 338: Kanada

Dodatočné clo 50 % podľa oddielu 338 colného zákona z roku 1930 sa od 22. augusta 2026 uplatňuje na 554 podpoložiek kanadského tovaru, aj keď spĺňa podmienky preferencie USMCA. Hromadná žaloba proti nemu bola podaná na Súde pre medzinárodný obchod 20. októbra 2026.

Oddiel 201

Ochranné opatrenie na solárne články a moduly sa skončilo 6. februára 2026. K dátumu tejto príručky neplatilo žiadne iné ochranné opatrenie podľa oddielu 201.

Pravidlá súbehu ciel

Dodatočné clá sa spravidla sčítavajú so sadzbou MFN aj medzi sebou, pokiaľ právny akt neustanovuje inak. K 22. októbru 2026 sú hlavné vzájomné vzťahy tieto:

• Tovar podliehajúci oddielu 232 je oslobodený od cla podľa oddielu 301 za nútenú prácu aj od opatrenia voči Brazílii.
• Clo za nútenú prácu sa pripočítava k sadzbe MFN (s pravidlom odpočítania MFN pre EÚ, Taiwan, Japonsko, Kóreu a Švajčiarsko).
• Brazílske clo 25 % sa sčítava s jej clom 12,5 % za nútenú prácu.
• Clá podľa oddielu 338 na Kanadu sa uplatňujú nad rámec bežného cla a USMCA ich neodstraňuje.
• Clá AD/CVD sa uplatňujú navyše ku všetkým uvedeným.

De minimis v roku 2026

Bezcolný režim de minimis pre zásielky do 800 USD (19 U.S.C. 1321) je od 29. augusta 2025 pozastavený pre všetky krajiny. Pozastavenie pokračovalo aj po rozsudku o IEEPA na iných právnych základoch a predbežné konečné pravidlo CBP pre poštové zásielky (uverejnené 24. júna 2026, účinné od 24. júla 2026) pozastavenie pri poštových zásielkach predĺžilo na neurčito a zaviedlo nové neformálne poštové colné vyhlásenie. Zákon One Big Beautiful Bill Act ruší zákonné oslobodenie de minimis od 1. júla 2027.

V praxi sa každá obchodná zásielka vrátane balíkov nízkej hodnoty deklaruje so zaplatením cla. Poštové zásielky teraz platia clá MFN a clá podľa oddielov 301 a 232 rovnako ako ostatné zásielky.

Poplatky MPF a HMF

Poplatok za spracovanie tovaru (merchandise processing fee, MPF) pri formálnych colných vyhláseniach je 0,3464 % hodnoty. Vo fiškálnom roku 2027 (od 1. októbra 2026) je minimum 34,58 USD a maximum 670,86 USD za colné vyhlásenie. Poplatok za údržbu prístavov (harbor maintenance fee, HMF) je 0,125 % hodnoty nákladu vyloženého v prístavoch USA; na leteckú prepravu sa neuplatňuje.

Príklad: bavlnené tričká z Turecka po mori

Dovozca deklaruje pánske bavlnené tričká HTSUS 6109.10.00 vyrobené v Turecku, deklarovaná hodnota 50 000 USD (v USA sa hodnota určuje na báze FOB, preprava a poistenie sa nezahŕňajú), s dopravou po mori.

Clo MFN 16,5 % = 8 250 USD.

Clo podľa oddielu 301 za nútenú prácu pre Turecko 12,5 % = 6 250 USD (najprv skontrolujte prílohy s oslobodenými výrobkami).

MPF 0,3464 % = 173,20 USD (medzi minimom a maximom). HMF 0,125 % = 62,50 USD.

Spolu: 14 735,70 USD, teda 29,5 % deklarovanej hodnoty. Rovnaký tovar z Číny by navyše niesol clo 7,5 % podľa zoznamu 4A oddielu 301.

Kontrolný zoznam

• Riadok HTSUS a všetky položky kapitoly 99 určené k dátumu dovozu.
• Pôvod potvrdený podľa pravidiel každého opatrenia (podstatná transformácia alebo pri preferencii pravidlo dohody o voľnom obchode).
• Zahrnutie do oddielu 232 a prílohy s oslobodeniami od cla za nútenú prácu skontrolované.
• Stav vrátenia ciel podľa IEEPA pri minulých dovozoch preverený v systéme ACE.
• Výška nepretržitej colnej záruky prispôsobená novým úrovniam ciel.