Antidumpningstull, utjämningstull och skyddsåtgärder

Tre instrument, tre syften

Handelspolitiska skyddsåtgärder är extra tullar utöver den vanliga tulltaxan. De är tillåtna enligt WTO-avtalen och kan vara mycket höga.

Antidumpningstull motverkar import som säljs under normalvärdet, vanligen hemmamarknadspriset eller produktionskostnaden i exportlandet. Utjämningstull (antisubventionstull) neutraliserar subventioner från en utländsk regering. Skyddsåtgärder är ett svar på en plötslig importökning oavsett om prissättningen är rättvis eller inte, och gäller oftast alla ursprung, ofta i form av tullkvoter.

• Antidumpnings- och utjämningstullar gäller ett visst ursprung och ofta ett visst företag.
• Skyddsåtgärder gäller erga omnes, med undantag för vissa utvecklingsländer.
• Alla tre är kopplade till produktens varukod och ursprung, så ett fel i klassificering eller ursprung kan av misstag utlösa eller undgå dem.

Så fastställs åtgärderna

Europeiska unionen

Europeiska kommissionen utreder enligt grundförordningen om antidumpning (EU) 2016/1036 och grundförordningen om antisubventioner (EU) 2016/1037. Preliminära tullar kan införas inom sju till åtta månader från inledandet och slutgiltiga tullar inom 14 månader. Åtgärderna gäller i fem år och kan förlängas efter en översyn före upphörande. Tullarna offentliggörs som kommissionens genomförandeförordningar och läggs in i Taric med Taric-tilläggsnummer för varje exportör.

Exempel: cyklar från Kina har omfattats av antidumpningstull sedan 1993. Genomförandeförordning (EU) 2025/2146 av den 22 oktober 2025 förlängde åtgärden, inklusive dess utvidgning till cyklar som avsänts från Indonesien, Malaysia, Sri Lanka, Tunisien, Kambodja, Pakistan och Filippinerna.

Storbritannien

Trade Remedies Authority (TRA) utreder och lämnar rekommendationer; ministern för näringsliv och handel (Secretary of State for Business and Trade) fattar beslut. Den rättsliga grunden är Taxation (Cross-border Trade) Act 2018. Åtgärderna visas i UK Online Trade Tariff. Den 1 juli 2026 ersatte Storbritannien sin skyddsåtgärd för stål med en ny Steel Trade Measure: kvoterna minskades med cirka 51 % och en tull på 50 % gäller utöver kvoten.

USA

Två myndigheter delar på arbetet. Handelsdepartementet (International Trade Administration) fastställer dumpnings- eller subventionsmarginaler; US International Trade Commission (USITC) fastställer skadan. Importörer betalar kontantdepositioner vid införseln, och den slutliga tullen fastställs senare i årliga administrativa översyner, så den slutliga notan kan bli högre eller lägre än depositionen. Skyddsåtgärder införs enligt Section 201 i Trade Act of 1974; skyddsåtgärden för solpaneler upphörde den 6 februari 2026.

Turkiet

Turkiets handelsministerium (generaldirektoratet för import) utreder enligt lag nr 3577 om förhindrande av illojal konkurrens vid import samt tillhörande beslut och förordning. Åtgärderna offentliggörs i Officiella tidningen som kommunikéer med GTİP-nummer, ursprung och företagsspecifika satser. Skyddsåtgärder införs enligt beslutet om skyddsåtgärder vid import. Turkiet är ett av de länder som oftast använder antidumpningsåtgärder.

Företagsspecifika tullsatser och hur du får dem

Exportörer som samarbetade i undersökningen får oftast individuella tullsatser. Övriga exportörer betalar den residuala tullsatsen (alla övriga företag), som normalt är den högsta.

I EU gäller den individuella tullsatsen bara om du anger rätt Taric-tilläggsnummer och visar upp en giltig handelsfaktura med den försäkran som föreskrivs i förordningen. Försäkran undertecknas av en tjänsteman vid det tillverkande företaget, anger företagets namn och intygar att varorna har tillverkats av det. Om fakturan saknas eller försäkran inte uppfyller kraven tillämpar tullen den residuala tullsatsen.

I USA beror tullsatsen på kombinationen av tillverkare och exportör i det ärendenummer som anges i införseldeklarationen. I Storbritannien och Turkiet måste deklarationen också identifiera den tillverkare som namnges i åtgärden.

• Be leverantören om tillverkarens exakta juridiska namn och det tillämpliga tilläggsnumret före avsändning.
• Kontrollera att det är tillverkaren, inte en handlare, som är det företag som namnges i förordningen.
• Kopiera försäkringens text exakt som den står i förordningens bilaga; ofullständig eller ändrad lydelse godtas inte.
• Se till att fakturan är den som tillverkaren utfärdat eller som omfattas av åtagandet, enligt vad åtgärden kräver.

Kringgående och utvidgning till avsändarländer

När en åtgärd kringgås genom transport via eller montering i ett tredjeland kan myndigheten utvidga den (artikel 13 i EU:s grundförordning). Utvidgningen gäller varor som avsänts från det landet, oavsett om de deklareras med ursprung där eller inte. Verkliga tillverkare i tredjelandet kan begära undantag och få ett Taric-tilläggsnummer, och även de måste visa upp en fakturaförsäkran.

I USA genomför handelsdepartementet utredningar om kringgående, och CBP beivrar undandragande genom utredningar enligt Enforce and Protect Act (EAPA). Storbritannien och Turkiet har liknande befogenheter.

Praktisk följd: cyklar från Malaysia eller Kambodja kan få betala den kinesiska antidumpningstullen i EU om inte tillverkaren har undantag. Kontrollera alltid avsändarlandet och inte bara ursprunget.

Exempel: cyklar från Kina till Nederländerna

En importör tar in 100 cyklar utan motor enligt KN 8712 00 30, tillverkade av en kinesisk tillverkare som inte namnges i förordningen. Tullvärde CIF Rotterdam: 10 000 euro.

Konventionell tull: 14 % av 10 000 euro = 1 400 euro.

Antidumpningstull: den residuala tullsatsen på 48,5 % (den sats som gällt sedan 2013; kontrollera aktuell siffra i Taric under åtgärden i genomförandeförordning (EU) 2025/2146) på 10 000 euro = 4 850 euro.

Momsunderlag: 10 000 + 1 400 + 4 850 = 16 250 euro. Nederländsk moms 21 % = 3 412,50 euro.

Tullar som är en verklig kostnad: 6 250 euro, eller 62,5 % av tullvärdet. Därför är det viktigare att kontrollera åtgärderna före beställningen än att spara in på frakten.

Så kontrollerar du åtgärder på Tarifbase

På varje varukodssida på Tarifbase listar åtgärdsavsnittet de antidumpningstullar, utjämningstullar och skyddsåtgärder som registrerats för varukoden i de data från EU, Storbritannien, USA och Turkiet som vi läser in, med ursprung och, där det finns, företagskoder och länkar till rättsakten.

Se det som en utgångspunkt. Öppna den officiella källan innan du deklarerar (Taric, UK Online Trade Tariff, handelsdepartementets AD/CVD-ärende och CBP:s meddelanden, eller kommunikén i Turkiets officiella tidning), eftersom åtgärder ändras genom förordningar och kan ha retroaktiv verkan.

Checklista

• Varukod och ursprung är bekräftade, och avsändarlandet är kontrollerat med avseende på utvidgningar.
• Tillverkarens namn och tilläggsnummer har hämtats från leverantören.
• En korrekt fakturaförsäkran finns innan varorna anländer.
• Datum för översyner och upphörande bevakas; nya undersökningar följs i EUT eller Federal Register.
• I USA: budgetera för att den slutliga tullen kan bli högre efter administrativ översyn.