EORI ir muitinės registracija: ES, JK, Turkija, JAV

EORI Europos Sąjungoje

Ekonominės veiklos vykdytojų registracijos ir identifikavimo (EORI) numeris pagal Sąjungos muitinės kodekso 9 straipsnį privalomas kiekvienam, kas ES teikia muitinės deklaracijas, įvežimo ar išvežimo bendrąsias deklaracijas arba prašo priimti muitinės sprendimus. Jis nemokamas ir galioja visose valstybėse narėse.

Numerį sudaro šalies kodas ir nacionalinis identifikatorius, pavyzdžiui, DE arba LT ir skaitmenys. ES įmonės registruojasi valstybės narės, kurioje yra įsisteigusios, muitinėje (Lietuvoje – Muitinės departamente). Ne ES įmonės registruojasi valstybėje narėje, kurioje pirmą kartą pateikia deklaraciją arba prašo priimti sprendimą. Užtenka vieno ES EORI numerio.

• Kam reikia: deklaracijose nurodomiems importuotojams ir eksportuotojams, deklarantams, netiesioginiams atstovams, vežėjams, teikiantiems ICS2 įvežimo bendrąsias deklaracijas.
• Kada nereikia: retkarčiais prekes importuojantiems privatiems asmenims ir kai kuriems ne ES ūkio subjektams, kurių deklaracijas tam tikromis sąlygomis pateikia atstovas.
• Galiojimo patikra: Europos Komisijos EORI tikrinimo paslauga.

EORI Jungtinėje Karalystėje

GB EORI numeris reikalingas prekėms gabenti tarp Didžiosios Britanijos ir bet kurios kitos šalies, įskaitant ES. Prašymas teikiamas GOV.UK svetainėje; numeris paprastai suteikiamas per kelias minutes ar dienas. XI EORI numeris reikalingas deklaracijoms Šiaurės Airijoje arba norint pagal Vindzoro sistemą pasinaudoti išimtimi prekėms, kurioms negresia patekti į ES.

PVM mokėtojais įregistruotos įmonės tą patį numerį naudoja atidėtajai PVM apskaitai (PVA) ir muitinės deklaracijų tarnybos sistemai (Customs Declaration Service), kuri pakeitė senesnę sistemą CHIEF (importui 2022 m., eksportui 2024 m.).

Turkija: mokesčių numeris, leidimai ir AEO (YYS)

Turkija EORI nenaudoja. Muitinėje įmonės identifikuojamos pagal mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį (vergi kimlik numarası), o fiziniai asmenys – pagal asmens kodą (T.C. kimlik numarası). Kad galėtų deklaruoti, importuotojas suteikia tarpininkui atstovavimo įgaliojimą, o įmonė turi būti įregistruota mokesčių inspekcijoje ir prekybos registre.

Įgaliotojo ekonominės veiklos vykdytojo statusas Turkijoje vadinamas Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü (YYS) ir grindžiamas Muitinės įstatymo Nr. 4458 5/A straipsniu bei reglamentu dėl muitinės procedūrų palengvinimo. Statuso turėtojams taikoma mažiau patikrų, supaprastintos deklaracijos savose patalpose ir mėlynasis kanalas.

ES ir Turkijos abipusis pripažinimas (2026 m.)

2026 m. liepos 16 d. ES ir Turkijos muitinių bendradarbiavimo komitetas priėmė sprendimą dėl abipusio jų AEO programų pripažinimo. Jis bus pradėtas taikyti, kai veiks struktūrizuotas ūkio subjektų duomenų keitimasis; 2026 m. spalio 13 d. aukšto lygio prekybos dialoge abi šalys patvirtino, kad rengiamasi jį įgyvendinti. Turkija ir JK taip pat susitarė dėl abipusio AEO pripažinimo per JETCO posėdį 2026 m. sausį.

JAV: importuotojo numeris, garantija ir ACE

JAV EORI nėra. Deklaruojamas importuotojas (importer of record) identifikuojamas pagal IRS darbdavio identifikacinį numerį (EIN), socialinio draudimo numerį arba CBP suteiktą numerį užsienio įmonėms be EIN, registruojant CBP formą 5106. Dauguma importuotojų deklaracijas teikia per licencijuotą muitinės tarpininką, kuriam reikia įgaliojimo.

Oficialiems įvežimams būtina muitinės garantija (customs bond): vienkartinė garantija arba nuolatinė garantija, paprastai 10 % praėjusiais metais sumokėtų muitų ir mokesčių, bet ne mažiau kaip 50 000 $. Dėl 2026 m. išaugusių muitų daugelio garantijų sumas teko perskaičiuoti. Grąžinamos sumos pervedamos elektroniniu būdu, todėl reikia ACE portalo paskyros ir ACH grąžinimo duomenų.

Užsienio įmonė JAV gali būti deklaruojamu importuotoju, tačiau ji turi paskirti rezidentą agentą procesiniams dokumentams įteikti ir gauti garantiją iš JAV laiduotojo. Daugelis ne JAV pardavėjų prekes verčiau siunčia JAV subjektui arba naudojasi tarpininko nerezidento importuotojo paslauga, kad atsakomybė tektų šaliai, kurią muitinė gali pasiekti.

Kitos dažnai pamirštamos registracijos

EORI ar importuotojo numeris yra tik pirmas žingsnis. Priklausomai nuo prekių ir transporto rūšies, iki prekių atvykimo turi būti atliktos ir kitos registracijos.

• ES: nuo 2026 m. sausio 1 d. – PAKM (pasienio anglies dioksido korekcinio mechanizmo) įgaliotojo deklaranto statusas importuotojams, per metus įvežantiems daugiau kaip 50 tonų PAKM prekių; ICS2 įvežimo bendrosios deklaracijos, kurias teikia vežėjai, o kai kuriais atvejais ir importuotojas; IOSS registracija B2C pardavėjams.
• ES ir JK: akcizų registracijos alkoholiui, tabakui ir energetiniams produktams; licencijos kontroliuojamoms prekėms, pavyzdžiui, dvejopo naudojimo prekėms.
• JK: PVM registracija užsienio pardavėjams, vartotojams parduodantiems prekes iki 135 £, ir jūsų prekėms taikomos konkrečių produktų schemos.
• JAV: importuotojo saugumo duomenų pateikimas (ISF 10+2) jūrų kroviniams ne vėliau kaip 24 valandos iki pakrovimo užsienyje; FDA maisto įmonių registracija ir išankstinis pranešimas apie maistą; kitų agentūrų, pavyzdžiui, USDA, EPA ar Vartotojų produktų saugos komisijos, reikalavimai reguliuojamoms prekėms.
• Turkija: TAREKS paskyra gaminių saugos patikroms ir sektorių licencijos iš atitinkamos institucijos maistui, vaistams, telekomunikacijų įrangai ir chemikalams.

Dažnos klaidos

Šios klaidos sukelia daugiausia vėlavimų per pirmąją siuntą:

• Naudojamas ekspeditoriaus EORI, o ne paties importuotojo numeris, todėl deklaracijoje nurodoma ne ta šalis.
• Manoma, kad JK EORI galioja ES, arba atvirkščiai.
• Ne ES įmonė registruojama valstybėje narėje, kurioje ji niekada nedeklaruoja, o vėliau deklaruojama kitur nepasitikrinus atstovavimo taisyklių.
• Parduodama DDP sąlygomis negalint būti deklaruojamu importuotoju paskirties šalyje.
• JAV garantijos suma paliekama sena, nors muitai išaugo, todėl gali būti gauti pranešimai apie nepakankamą garantiją ir sulaikyti kroviniai.

AEO pagrindai

Įgaliotųjų ekonominės veiklos vykdytojų (AEO) programos patvirtina, kad įmonės muitinės reikalavimų laikymasis, apskaitos tvarkymas, finansinis mokumas, o saugumo statuso atveju ir tiekimo grandinės saugumas atitinka nustatytus standartus.

• ES: AEOC (muitinės supaprastinimai) ir AEOS (saugumas ir sauga) pagal Sąjungos muitinės kodekso 38 straipsnį. Privalumai – mažiau patikrų, pirmenybė ir sumažintos garantijos. Pagal naująjį Sąjungos muitinės kodeksą ne ES e. prekybos pardavėjams reikės AEO statusą turinčio netiesioginio atstovo.
• JK: HMRC suteikiamas AEO sertifikatas, abipusiai pripažįstamas su ES ir kitomis šalimis.
• JAV: C-TPAT (muitinės ir prekybos partnerystė prieš terorizmą) su abipusio pripažinimo susitarimais su ES, Japonija ir kitomis šalimis.
• Turkija: YYS, kurio pripažinimas ES priimtas 2026 m. liepą ir laukia taikymo.

Registracijos kontrolinis sąrašas prieš pirmąją siuntą

• ES: EORI tinkamoje valstybėje narėje, PVM mokėtojo kodas ir, jei įmanoma, leidimas atidėti importo PVM mokėjimą.
• JK: GB EORI, PVM registracija, PVA nustatymas, prieiga prie muitinės deklaracijų tarnybos sistemos per tarpininką.
• Turkija: mokesčių numeris, prekybos registras, tarpininko įgaliojimas, TAREKS naudotojo paskyra gaminių saugos paraiškoms.
• JAV: IRS numeris arba CBP forma 5106, muitinės garantija, ACE portalas ir ACH grąžinimų nustatymas, tarpininko įgaliojimas.
• Visur: jei importuojate reguliariai, apsvarstykite AEO arba C-TPAT.