EORI și înregistrarea vamală: UE, Regatul Unit, Turcia, SUA

EORI în Uniunea Europeană

Numărul de înregistrare și identificare a operatorilor economici (EORI) este obligatoriu, conform articolului 9 din codul vamal al Uniunii, pentru oricine depune declarații vamale, declarații sumare de intrare sau de ieșire ori solicită decizii vamale în UE. Este gratuit și valabil în toate statele membre.

Formatul este codul țării plus un identificator național, de exemplu RO urmat de codul fiscal. Firmele din UE se înregistrează la autoritatea vamală a statului membru în care sunt stabilite; în România, la Autoritatea Vamală Română. Firmele din afara UE se înregistrează în statul membru în care depun prima declarație sau solicită prima decizie. Aveți nevoie de un singur EORI în UE.

• Cine: importatorii și exportatorii în nume propriu, declaranții, reprezentanții indirecți, transportatorii care depun declarații sumare de intrare ICS2.
• Când nu este necesar: persoanele fizice care importă ocazional și unii operatori din afara UE ale căror declarații sunt depuse de un reprezentant în anumite condiții.
• Verificarea valabilității: serviciul de validare EORI al Comisiei.

EORI în Regatul Unit

Un EORI GB este necesar pentru a transporta mărfuri între Marea Britanie și orice altă țară, inclusiv UE. Cererea se face pe GOV.UK; numărul se emite de obicei în câteva minute până la câteva zile. Un EORI XI este necesar pentru declarațiile din Irlanda de Nord sau pentru a solicita scutirea pentru mărfurile fără risc conform Cadrului de la Windsor.

Firmele înregistrate în scopuri de TVA folosesc același număr pentru PVA și pentru Customs Declaration Service, care a înlocuit vechiul sistem CHIEF (pentru importuri în 2022 și pentru exporturi în 2024).

Turcia: cod fiscal, autorizații și AEO (YYS)

Turcia nu folosește EORI. Firmele sunt identificate în vamă prin codul de identificare fiscală (vergi kimlik numarası), iar persoanele fizice prin codul numeric personal (T.C. kimlik numarası). Pentru a declara, importatorul îi acordă comisionarului o împuternicire de reprezentare, iar firma trebuie să fie înregistrată la administrația fiscală și la registrul comerțului.

Statutul de operator economic autorizat în Turcia se numește Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü (YYS) și se bazează pe articolul 5/A din Legea vamală nr. 4458 și pe regulamentul privind facilitarea procedurilor vamale. Titularii beneficiază de mai puține controale, de declarații simplificate la propriul sediu și de linia albastră.

Recunoașterea reciprocă UE–Turcia (2026)

La 16 iulie 2026, Comitetul de cooperare vamală UE–Turcia a adoptat o decizie privind recunoașterea reciprocă a programelor lor AEO. Aceasta se va aplica după ce va funcționa schimbul structurat de date despre operatori; la Dialogul comercial la nivel înalt din 13 octombrie 2026, ambele părți au confirmat lucrările de implementare. Turcia și Regatul Unit au convenit, de asemenea, recunoașterea reciprocă AEO la reuniunea JETCO din ianuarie 2026.

Statele Unite: număr de importator, garanție și ACE

SUA nu au EORI. Importatorul în nume propriu (importer of record) este identificat printr-un număr de angajator IRS (EIN), un număr de securitate socială sau un număr atribuit de CBP pentru firmele străine fără EIN, înregistrat prin CBP Form 5106. Majoritatea importatorilor declară printr-un comisionar vamal autorizat, care are nevoie de o împuternicire.

Pentru declarațiile formale este necesară o garanție vamală (customs bond): o garanție pentru o singură operațiune sau o garanție continuă, de regulă 10% din taxele și tarifele plătite în anul anterior, cu un minim de 50.000 $. Nivelurile mai mari ale taxelor din 2026 au impus redimensionarea multor garanții. Rambursările se plătesc electronic, așa că sunt necesare un cont în portalul ACE și datele ACH pentru rambursare.

O firmă străină poate fi importer of record în SUA, dar trebuie să numească un agent rezident pentru comunicarea actelor de procedură și să obțină o garanție de la un garant american. Mulți vânzători din afara SUA livrează în schimb către o entitate americană sau folosesc serviciul de importator nerezident al unui comisionar, astfel încât răspunderea rămâne la o parte pe care vama o poate urmări.

Alte înregistrări adesea uitate

Un EORI sau un număr de importator este doar primul pas. În funcție de mărfuri și de modul de transport, alte înregistrări trebuie să fie în vigoare înainte de sosirea mărfurilor.

• UE: statutul de declarant CBAM autorizat pentru importatorii de peste 50 de tone pe an de mărfuri CBAM, din 1 ianuarie 2026; declarații sumare de intrare ICS2 depuse de transportatori și, în unele cazuri, de importator; înregistrare IOSS pentru vânzătorii B2C.
• UE și Regatul Unit: înregistrări în domeniul accizelor pentru alcool, tutun și produse energetice; licențe pentru mărfurile controlate, precum produsele cu dublă utilizare.
• Regatul Unit: înregistrare în scopuri de TVA pentru vânzătorii din străinătate de mărfuri de până la 135 £ către consumatori și schemele specifice produselor dumneavoastră.
• SUA: Importer Security Filing (ISF 10+2) pentru transportul maritim, cu cel puțin 24 de ore înainte de încărcarea în străinătate; înregistrarea unității alimentare la FDA și notificarea prealabilă pentru alimente; cerințele altor agenții, precum USDA, EPA sau Consumer Product Safety Commission, pentru mărfurile reglementate.
• Turcia: cont TAREKS pentru controalele de siguranță a produselor și licențe sectoriale de la autoritatea competentă pentru alimente, medicamente, echipamente de telecomunicații și substanțe chimice.

Greșeli frecvente

Acestea cauzează cele mai multe întârzieri la primul transport:

• Folosirea EORI-ului casei de expediții în locul numărului propriu al importatorului, ceea ce trece în declarație o altă parte decât cea corectă.
• Presupunerea că un EORI britanic funcționează în UE sau invers.
• Înregistrarea unei firme din afara UE într-un stat membru în care nu declară niciodată, apoi declararea în altă parte fără verificarea regulilor de reprezentare.
• Vânzarea DDP fără posibilitatea de a acționa ca importator în nume propriu în țara de destinație.
• Menținerea garanției din SUA la vechea valoare după creșterea taxelor, ceea ce poate duce la notificări de garanție insuficientă și mărfuri reținute.

Noțiuni de bază despre AEO

Programele de operator economic autorizat certifică faptul că respectarea reglementărilor vamale, ținerea evidențelor, solvabilitatea financiară și, pentru statutul de securitate, securitatea lanțului de aprovizionare ale unei firme îndeplinesc standardele stabilite.

• UE: AEOC (simplificări vamale) și AEOS (securitate și siguranță), conform articolului 38 din codul vamal al Uniunii. Avantajele includ mai puține controale, tratament prioritar și garanții reduse. În noul cod vamal al Uniunii, vânzătorii de comerț electronic din afara UE vor avea nevoie de un reprezentant indirect AEO.
• Regatul Unit: certificare AEO de la HMRC, recunoscută reciproc cu UE și cu alții.
• SUA: C-TPAT (Customs Trade Partnership Against Terrorism), cu acorduri de recunoaștere reciprocă cu UE, Japonia și alții.
• Turcia: YYS, cu recunoașterea UE adoptată în iulie 2026 și în așteptarea aplicării.

Listă de înregistrări înainte de primul transport

• UE: EORI în statul membru corect, cod de TVA și, dacă este disponibilă, autorizație de amânare a plății TVA la import (în România, certificat de amânare a plății TVA în vamă).
• Regatul Unit: EORI GB, înregistrare în scopuri de TVA, configurarea PVA, acces la Customs Declaration Service prin comisionarul vamal.
• Turcia: cod fiscal, registrul comerțului, împuternicirea comisionarului, cont de utilizator TAREKS pentru cererile privind siguranța produselor.
• SUA: număr IRS sau CBP Form 5106, garanție vamală, portal ACE și configurarea rambursărilor ACH, împuternicire pentru comisionar.
• Toate: AEO sau C-TPAT luate în calcul dacă importați regulat.