EORI y registro aduanero: UE, Reino Unido, Turquía, EE. UU.

El EORI en la Unión Europea

El número de registro e identificación de operadores económicos (EORI) es obligatorio, según el artículo 9 del código aduanero de la Unión, para quien presente declaraciones en aduana, declaraciones sumarias de entrada o de salida, o solicite decisiones aduaneras en la UE. Es gratuito y válido en todos los Estados miembros.

El formato es el código del país más un identificador nacional; en España, ES seguido del NIF. Las empresas de la UE se registran ante la autoridad aduanera del Estado miembro en el que están establecidas. Las de fuera de la UE se registran en el Estado miembro en el que presentan su primera declaración o solicitan una decisión. Solo se necesita un EORI de la UE.

• Quién: importadores y exportadores, declarantes, representantes indirectos y transportistas que presentan declaraciones sumarias de entrada en ICS2.
• Cuándo no hace falta: particulares que importan ocasionalmente y algunos operadores no establecidos en la UE cuyas declaraciones presenta un representante en determinadas condiciones.
• Comprobar la validez: el servicio de validación de EORI de la Comisión.

El EORI en el Reino Unido

Se necesita un EORI GB para mover mercancías entre Gran Bretaña y cualquier otro país, incluida la UE. Se solicita en GOV.UK y suele concederse en cuestión de minutos o días. Se necesita un EORI XI para declarar en Irlanda del Norte o para acogerse a la exención de las mercancías sin riesgo conforme al Marco de Windsor.

Las empresas registradas a efectos del IVA usan el mismo número para la PVA y para el Customs Declaration Service, que sustituyó al antiguo sistema CHIEF (para importaciones en 2022 y para exportaciones en 2024).

Turquía: número fiscal, autorizaciones y OEA (YYS)

Turquía no utiliza el EORI. En aduanas, las empresas se identifican por su número de identificación fiscal (vergi kimlik numarası) y las personas físicas por su número de identidad nacional (T.C. kimlik numarası). Para declarar, el importador otorga a su agente un poder de representación, y la empresa debe estar dada de alta en la oficina tributaria y en el registro mercantil.

El estatuto de operador económico autorizado en Turquía se denomina Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü (YYS) y se basa en el artículo 5/A de la Ley de Aduanas n.º 4458 y en el reglamento sobre facilitación de los procedimientos aduaneros. Sus titulares tienen menos controles, declaraciones simplificadas en sus propias instalaciones y el circuito azul.

Reconocimiento mutuo UE-Turquía (2026)

El 16 de julio de 2026, el Comité de Cooperación Aduanera UE-Turquía adoptó una decisión sobre el reconocimiento mutuo de sus programas OEA. Empezará a aplicarse cuando esté operativo el intercambio estructurado de datos de los operadores; en el Diálogo Comercial de Alto Nivel del 13 de octubre de 2026 ambas partes confirmaron los trabajos de aplicación. Turquía y el Reino Unido también acordaron el reconocimiento mutuo de OEA en su reunión JETCO de enero de 2026.

Estados Unidos: número de importador, fianza y ACE

EE. UU. no tiene EORI. El importador de registro (importer of record) se identifica con un número de identificación de empleador (EIN) del IRS, un número de la Seguridad Social o un número asignado por la CBP a las empresas extranjeras sin EIN, registrado con el formulario CBP 5106. La mayoría de importadores declaran a través de un agente de aduanas con licencia, que necesita un poder.

Para las declaraciones formales se exige una fianza aduanera: de operación única o continua, normalmente del 10 % de los derechos y tasas pagados el año anterior, con un mínimo de 50.000 $. La subida de los derechos en 2026 ha obligado a ajustar muchas fianzas. Las devoluciones se pagan por vía electrónica, por lo que se necesita una cuenta en el portal ACE y datos bancarios ACH para reembolsos.

Una empresa extranjera puede actuar como importador de registro en EE. UU., pero debe designar un agente residente para notificaciones y obtener una fianza de un garante estadounidense. Muchos vendedores no estadounidenses prefieren enviar a una entidad en EE. UU. o usar el servicio de importador no residente de un agente, de modo que la responsabilidad recaiga en alguien al alcance de la aduana.

Otros registros que suelen olvidarse

El EORI o el número de importador son solo el primer paso. Según la mercancía y el modo de transporte, otros registros deben estar en orden antes de la llegada.

• UE: condición de declarante autorizado del MAFC (CBAM) para importadores de más de 50 toneladas anuales de mercancías MAFC desde el 1 de enero de 2026; declaraciones sumarias de entrada ICS2 por los transportistas y, en algunos casos, por el importador; registro en la ventanilla única de importación (IOSS) para vendedores B2C.
• UE y Reino Unido: registros de impuestos especiales para alcohol, tabaco y productos energéticos; licencias para mercancías controladas como los productos de doble uso.
• Reino Unido: registro de IVA para vendedores extranjeros de bienes de hasta 135 £ a consumidores, y los regímenes específicos que se apliquen a sus productos.
• EE. UU.: Importer Security Filing (ISF 10+2) para carga marítima al menos 24 horas antes de la carga en origen; registro de instalaciones alimentarias de la FDA y notificación previa para alimentos; requisitos de otras agencias como el USDA, la EPA o la Consumer Product Safety Commission para mercancías reguladas.
• Turquía: cuenta en TAREKS para los controles de seguridad de los productos y licencias sectoriales de la autoridad competente para alimentos, medicamentos, equipos de telecomunicaciones y productos químicos.

Errores frecuentes

Son la causa de la mayoría de retrasos en el primer envío:

• Usar el EORI del transitario en lugar del número propio del importador, lo que hace figurar a la parte equivocada en la declaración.
• Suponer que un EORI británico sirve en la UE, o al revés.
• Registrar una empresa no comunitaria en un Estado miembro en el que nunca declara y luego declarar en otro sin revisar las normas de representación.
• Vender DDP sin poder actuar como importador de registro en el país de destino.
• Mantener la fianza estadounidense en el importe antiguo tras la subida de los derechos, lo que puede generar avisos de fianza insuficiente y retención de la carga.

Nociones básicas del OEA

Los programas de operador económico autorizado certifican que el cumplimiento aduanero, la gestión de registros, la solvencia financiera y, para la modalidad de seguridad, la seguridad de la cadena de suministro de una empresa cumplen unos requisitos establecidos.

• UE: OEAC (simplificaciones aduaneras) y OEAS (protección y seguridad), según el artículo 38 del código aduanero de la Unión. Las ventajas incluyen menos controles, trato prioritario y garantías reducidas. Con el nuevo código aduanero de la Unión, los vendedores de comercio electrónico no establecidos en la UE necesitarán un representante indirecto OEA.
• Reino Unido: certificación OEA de HMRC, con reconocimiento mutuo con la UE y otros.
• EE. UU.: C-TPAT (Customs Trade Partnership Against Terrorism), con acuerdos de reconocimiento mutuo con la UE, Japón y otros.
• Turquía: YYS, con reconocimiento por la UE adoptado en julio de 2026 y pendiente de aplicación.

Lista de registros antes del primer envío

• UE: EORI en el Estado miembro correcto, número de IVA y, si existe, autorización de diferimiento del IVA a la importación (en España, el IVA diferido).
• Reino Unido: EORI GB, registro de IVA, configuración de la PVA y acceso al Customs Declaration Service a través de su agente.
• Turquía: número fiscal, registro mercantil, poder al agente y cuenta de usuario en TAREKS para las solicitudes de seguridad de los productos.
• EE. UU.: número del IRS o formulario CBP 5106, fianza aduanera, portal ACE y datos ACH para reembolsos, poder al agente.
• Todos: valorar el OEA o el C-TPAT si importa con regularidad.